玻利维亚骗了中国，牺牲中玻合作，换美国20亿贷款，中企集体撤离 在新能源时代，锂矿被称作“白色黄金”，而玻利维亚手握全球最丰厚的这份宝藏——乌尤尼盐湖下藏着约2100万吨锂资源，占世界总量的21%以上。 可坐拥金山的玻利维亚，却多年没把资源变成财富，直到中国企业带着技术和资金找上门，才让他们看到了工业化的希望，没想到一场政坛变动，彻底打乱了这一切。 2023年，宁德时代牵头的CBC联合体成功牵手玻利维亚国家锂业公司，签下了锂矿开发的合作协议。 玻利维亚的锂矿开发向来是块硬骨头，盐湖卤水里镁锂比最高能超过180:1，欧美企业试过好几次都折戟沉沙，留下一堆烂尾工程。 中国企业带来的直接提锂技术，能轻松破解这个难题，锂纯度能达到99.9%以上，成本还控制得很低。 为了显示诚意，合作协议里明确玻方持股51%掌握主导权，中方则投入近20亿美元，负责建厂、运营和技术培训，还顺带帮着升级当地的公路和电网。 合作推进得顺风顺水，2024年完成了中试工厂建设协议签署，年底又敲定了碳酸锂生产服务合同，到2025年初，相关法案都通过了众议院能源委员会的批准，就等国会全会审议。 周边小镇也跟着热闹起来，项目带来了上千个直接就业岗位，餐饮、运输生意都火了起来，当地居民终于盼到了靠资源改善生活的机会。可谁也没想到，2025年10月的大选，成了合作的“分水岭”。 中右翼候选人罗德里戈·帕斯当选总统后，很快就露出了亲美的底牌，不仅恢复了中断17年的美玻大使级外交关系，还把矛头对准了前政府签下的锂矿合作协议。没过多久，玻方就以“未充分咨询原住民”“存在环保争议”为由，让法院叫停了中企的项目。 明眼人都能看出来，这些不过是借口，真正的原因是美国抛来了20亿美元的贷款诱饵。当时的玻利维亚经济已经烂到了根上，通胀率超23%，基本食品价格暴涨50%，外汇储备连公务员工资都快发不出来了，帕斯政府急需要钱来救急。 为了拿到这笔“救命钱”，玻利维亚干脆利落地上了美国的“贼船”，和美国签署了关键矿产合作框架协议，承诺锂资源优先供应美国，高附加值的加工环节也交给美企主导。 可他们没多想，美国的20亿美元只是个口头承诺，不仅要经过复杂的国会审批，最快一年后才能到账，每年还要支付8000万美元的高额利息，附加条款更是把玻利维亚绑死在美国的产业链上，只能当个卖原料的苦力。 反观中企的合作，不仅能帮他们建立完整的工业体系，还能让他们掌握核心收益，两者根本没有可比性。 单方面撕毁协议的代价很快就显现出来。中企被迫启动国际仲裁，提出7.2亿美元的索赔，这笔钱远超玻利维亚1.47亿美元的可动用外汇储备。 随着中企的集体撤离，项目工地彻底停摆，设备被扔在烈日下暴晒，原本依附项目生存的供应链也断了，周边小镇又变回了以前的冷清模样，上千名工人失了业，生活没了着落。 接盘的美企根本解决不了高镁锂比的技术难题，项目开工日期一推再推，锂矿依旧躺在地下睡大觉。惠誉也下调了玻利维亚的信用评级到“CCC-”的垃圾级，全球投资者都对其望而却步。 其实对中国来说，这次损失虽然可惜，但影响完全可控。早就布局了全球多元化的锂资源网络，在阿根廷、智利、津巴布韦等国的项目都能填补空缺，乌尤尼盐湖项目占比不足10%。 真正亏大的是玻利维亚，他们用长远的发展权换了短期的财政喘息，不仅丢了靠谱的合作伙伴，还毁了自己的国际信誉。现在美国的贷款没到账，锂项目也停了，经济危机越来越严重，陷入了进退两难的境地。 这事儿也给所有资源型国家提了个醒，国际合作的基础是信任和契约精神，把发展押宝在短期利益上，最终只会得不偿失。
