荷兰大臣被曝将访华，“安世之乱”的捣乱鬼，一个都不敢来

据南华早报6月24日报道，荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛计划在7月初访问中国，随行团队里包含了光刻机巨头ASML在内的17家荷兰企业的高管。

这条消息的发布时间刚好卡在荷兰大臣结束美国行程的第二天，前后衔接的时间点，让这次访问的意图和当下的全球半导体贸易格局紧紧绑在了一起。

就在消息传出的前一天，舍尔茨玛还在美国华盛顿与美国商务部长及多位国会议员会面，核心议题就是反对美国正在推进的《硬件技术控制多边协同法案》。

这个法案简单来说，就是美国要进一步收紧半导体设备的出口管制范围。

此前已经被限制的是最顶尖的极紫外光刻机，以及部分深紫外光刻机，而新法案试图把剩余可对华出口的深紫外光刻机也全部纳入管制清单，相当于彻底堵死ASML对华出口主流光刻设备的通道。

舍尔茨玛当场明确表态，荷兰认同防范敏感技术扩散的目标，但相关决策必须由荷兰自主作出，美国以立法形式强迫盟友对齐管制标准的做法，荷兰无法接受。

荷兰的反对态度背后，是实实在在的经济账。光刻机是制造芯片的核心设备，就像生产精密零件必须用到的高精度机床，没有对应的光刻机，再先进的芯片设计都无法变成实体产品。

普通人日常用的手机、家里的电视冰箱、马路上跑的新能源汽车，里面都离不开各种芯片，也就间接离不开光刻机。

ASML是全球唯一能量产高端光刻机的企业，而中国是全球规模最大的半导体消费市场，各类产业对芯片的需求常年居高不下。

即便在现有管制规则下，ASML每年仍可向中国出口成熟制程的光刻设备，以及提供后续的设备维护、零部件更换等服务，这部分业务在ASML整体营收中占据相当的份额。

如果按照美国新法案执行，这部分业务将大幅缩水，不仅ASML要承受巨额营收损失，荷兰本土也会连带失去大量就业岗位与税收。

除了ASML之外，随行的其余十多家企业覆盖了荷兰农业技术、化工、高端制造等多个优势产业，这些企业同样对中国市场有长期布局，不愿因单边管制丢失已经打下的市场份额。

这种两头拉扯的处境，是荷兰当前面对的真实状态。作为美国的传统盟友，荷兰在安全与外交领域长期跟随美方立场，此前出台的半导体出口管制措施，本身就是在美国持续施压下推进的结果。

但从经济与商业角度看，中国市场对荷兰企业的重要性无法替代，尤其是在全球经济复苏乏力、各地市场需求普遍疲软的当下，稳定的大客户对任何企业都至关重要。

这次安排政府大臣带队、多家核心企业高管随行的访问，本质上是荷兰在美方管制压力与自身商业利益之间寻找平衡的动作。

荷兰既不会直接突破美方设定的红线，彻底放开半导体设备出口，也不愿完全放弃中国市场的巨大机会，更希望通过面对面的沟通，摸清中方的诉求与底线，在现有规则的框架内找到更多可合作的空间，尽可能降低管制给自身企业带来的损失。

事实上，这并非中荷双方首次就半导体与经贸问题展开沟通。今年3月，两国经贸部门负责人就曾在世贸组织第14届部长级会议期间会面，就双边经贸关系和相关分歧深入交换意见。

荷兰方面也多次在公开场合表示，中国是荷兰重要的经贸合作伙伴，不愿看到双边正常的经贸合作被人为打断。

这次企业高管组团随行，也传递出荷兰商界的普遍态度，政治层面的博弈不应该彻底切断正常的商业往来，除了存在争议的半导体领域，双方在绿色经济、农业技术、民生相关产业等很多领域，依然有大量可以开展互利合作的空间。