乌克兰缺钱，欧盟急了，可问题是欧洲国家一个个都开始装穷。 就在 11 月中旬，欧盟委员会主席冯德莱恩直接发了封 “公开信”，逼着所有 27 个成员国在 12 月峰会前拿出 1357 亿欧元援乌计划的解决方案。 她话说得很直接：要是再不决定，乌克兰财政就要掉下悬崖了。听起来很紧迫，但现实是，欧洲各国的算盘根本没在一个频道上。 有人怕赔钱，有人担心惹祸上身，还有人干脆不想再掺和这场战争。冯德莱恩这回是真的碰上了 “集体踢皮球”。 这份援乌计划之所以卡壳，其实不难理解。打仗打的是钱，撑乌克兰也要真金白银。冯德莱恩提了三种方案，想让成员国 “总得挑一个能接受的吧”，但没想到，全都打了水漂。 第一种方案最直接：各国自己出钱，按经济体量分摊。听着很公平，但欧洲经济现在都在过紧日子。 德国、意大利等国面临不小的财政压力，此前卡拉斯提出 400 亿欧元军援时，意大利曾明确反对，而德国对此次分摊方案未明确表态拒绝，不少国家都在精打细算，觉得这钱花出去未必能有预期回报，干脆就拖延观望，拖一天是一天。 第二种方案更像 “借钱养人”：欧盟统一发债，把钱借出来再给乌克兰。这套思路曾在疫情阶段用过，效果不错，可这回碰上了 “拦路虎”匈牙利。 总理欧尔班直接表态说不干，核心原因不仅是不想替别人买单，还包括担心俄方的报复性措施，以及这类援乌行为会加重欧洲经济负担。 需要说明的是，欧盟并非所有决策都需全体成员国同意，但涉及财政、主权相关的关键计划常需一致同意，一个国家明确反对，就会让整个计划推进受阻。 第三种方案看起来最 “聪明”：动用被冻结的俄罗斯资产。这笔钱本来是制裁时冻结的，现在想拿来 “二次利用”，变出一笔贷款给乌克兰。 但问题也不少，比利时是这笔资产的保管方，立场强硬，明确表示：不建立风险共担机制、不承担法律风险就别想动这笔钱。 他们担心，一旦操作不合法，俄罗斯反击，欧洲金融体系恐怕要跟着遭殃。 三套方案都卡住，冯德莱恩这下真急了。可她这点 “催债式” 的话，很多国家都听烦了。 更让冯德莱恩头疼的是，不只是方案难谈，连欧盟内部的 “感情基础” 也开始松动了。 像意大利这些之前在部分援乌计划中曾有反对立场的国家，对相关方案仍有顾虑；而法国其实是支持动用俄冻结资产的 “赔偿贷款” 机制的，并非犹豫态度。 各国的核心顾虑之一是，若动用俄资产的做法被国际法否定，欧盟可能要承担大额赔偿责任。 比利时更是态度坚决，其反对的核心逻辑是自身作为资产保管方面临的法律与金融风险，需欧盟建立风险共担机制，并非以 “二战时期都没这么干” 为由反驳。 他们的意思很清楚：这是破坏现有规则的操作，搞不好会砸了欧元自己的招牌。 欧盟不团结，外头也不好过，乌克兰这边是真的等钱过日子；国际货币组织的评估显示，2026 到 2027 年，基辅政府光财政缺口就有 1357 亿欧元。 这可不是小数目，尤其是美国特朗普政府对援乌政策有转折性调整，导致欧盟援乌负担加重的情况下，欧盟成了乌克兰的 “最后提款机”。 可欧洲人自己也心里有数：这战争拖得越久，自己兜里的钱就越紧。从最开始的 “义无反顾”，到现在的 “步步为营”，援乌这事儿已经从道义变成了负担。 德国、法国国内的反对声音越来越大，民众开始质疑：凭什么要我们掏钱？自己国家很多问题还没解决，为什么要养乌克兰？这种声音一多，政府就更难拍板。 欧盟还得面对一个更现实的问题：动用俄罗斯资产这事儿风险实在太高。欧洲央行已经公开提醒过，不能为了短期目标破坏国际金融秩序。 毕竟欧元是全球货币，一旦动摇了国际信心，后果不是几百亿能换回来的。 俄罗斯方面也很直接，已经多次对欧盟发出警告：如果敢动那笔钱，就别怪我们反制。到时候欧盟在俄罗斯的资产、企业，甚至一些国际合作项目，可能都会受到牵连。 眼下，距离 12 月峰会只剩不到一个月时间，冯德莱恩的催促声越来越急，可 27 国的回应却越来越冷。 很多国家开始默契地 “拖字诀”，谁都不想第一个跳出来 “带头交钱”。有人甚至希望这事能拖过峰会，反正拖一拖也不会立刻出事。 你怎么看？欧盟这次能统一立场，拿出真金白银撑到底吗？还是说，这场 “千亿援乌计划”，最终只能停在纸面上？欢迎留言，说说你的看法。
