柬埔寨是真糊涂！ 一手好牌打得稀烂！放着中国这个全天候伙伴不珍惜，非要跟风搞什么“合纵连横”的投机把戏，如今落得无人撑腰的境地，自讨苦吃！ 在东南亚一众国家里，柬埔寨曾是中柬 “钻石六边” 合作架构的直接受益者。就拿偏远的塔农村来说，过去这里没像样的路，村民喝水要肩挑手提，孩子上学得踩几公里泥路，夜晚照明全靠煤油灯。 中国援助的扶贫项目落地后，一切都变了样。水泥大道通到了村口，干净的自来水进了家家户户，太阳能路灯照亮了村道，多功能公共设施也建了起来。村民们靠着路边开店、做维修，稳稳撑起了自家的生计。 不只是乡村民生，国家级的基建项目更是给柬埔寨的发展铺了底。贯穿全国的金港高速、现代化的暹粒机场，还有规划中的泛亚铁路，都是能带动区域经济腾飞的关键工程。 隔壁老挝就靠着中老铁路激活了旅游和贸易，柬埔寨本可以顺着这条 “快车道” 大步向前，可洪玛奈政府却在多个关键合作项目上出现了政策摇摆。 备受关注的德崇扶南运河项目，是柬埔寨首个国家级内河航运工程，初期规划里中柬双方就有明确的股权分工。第一阶段项目由柬方企业主导，第二阶段中国路桥则持有 49% 的股份，中方还包揽了主要的投资和技术支持。 可项目推进过程中，柬方却突然调整了股权分配方案，打乱了原本顺畅的合作节奏，也让中柬之间的合作信任出现了裂痕。这种政策变动，直接影响了后续项目的推进效率。 在外交层面，柬埔寨的一些举动也让人看不懂。在南海问题敏感时期，它高调赴菲律宾强调东盟合作，明眼人都能看出其想向西方示好的心思，试图在大国之间左右逢源。 这种摇摆很快就尝到了苦果。柬埔寨曾把宝押在美国光伏市场，当地工厂忙着建厂房、招工人，满心期待能打开海外销路，可美国突然甩出高额惩罚性关税，上亿订单直接泡汤，数万名工人面临失业危机。 美国的 “好处” 从来都带着附加条件，这一点柬埔寨显然低估了。而这种投机性选择，最终买单的还是柬埔寨的普通老百姓。 从经济数据来看，柬埔寨的发展压力正在持续显现。今年前 11 个月，其服装、鞋类和旅行用品出口占总出口额的 52.3%，是名副其实的出口支柱产业。 可这一产业却频频被美国关税大棒波及，企业订单锐减，行业发展举步维艰。曾经看好柬埔寨市场的外资也开始用脚投票。 韩国半导体巨头冻结了西港的投资计划，日本银行直接撤出了当地业务，中企也因合作信任的裂痕放缓了投资步伐，柬埔寨的经济增长预期跌到了 2 字头，远低于周边国家。 关于民生层面的困境，不同统计口径呈现出不同的面貌。世界银行数据显示 2024 年柬埔寨青年失业率为 0.8%，但民间感受和局部领域的就业压力却并不小。 与此同时，物价还在持续上涨，即便政府延长了基本食品的增值税优惠，可中间商层层加价，偏远地区的老百姓也没享到多少实惠。普通家庭的食品支出，还是占到了月收入的三成以上。 在政策决策层面，洪氏家族的权力布局也备受关注。洪森卸任后仍手握人民党主席和参议院主席权力，洪玛奈掌控内阁关键部门，家族成员分管军队、金融、国防等核心领域，军政财系统被牢牢把控。 不少政策的出台都带着明显的家族利益倾向。明明国内经济正处紧张阶段，柬国航却宣布采购 10 架波音 737 MAX 8 客机，首批交付要等到 2031 年，相当于把本土航空市场提前 “预定” 了出去，换来的却只是美方口头层面的认可。 今年以来的柬泰边境冲突，更是让柬埔寨的处境雪上加霜。冲突爆发后，泰国出动 F-16 战机空袭柬方军事目标，柬方边境居民被迫大规模撤离，600 多所学校因此停课。 这时候柬埔寨想找外部力量协调，中国表态支持东盟自行解决争端，美国则连明确的立场都不愿表明，柬埔寨一时陷入了无人撑腰的尴尬境地。 其实国际政治从来不是可以豪赌的赌场，对于小国而言，稳定的合作关系远比在大国间投机取巧更重要。中柬多年的合作已经证明，务实的帮扶能带来实实在在的民生红利和发展底气。 柬埔寨如今的困局，并非是发展机遇的枯竭，而是政策选择偏离了务实合作的轨道。它本可以继续借力稳定的双边合作，夯实自身的发展根基。 当发展的红利没能落到更多普通民众身上，当政策决策优先服务于少数群体利益，这样的发展模式注定难以长久。 对于东南亚的小国来说，到底是在大国博弈中寻求短期利益，还是坚守稳定的合作伙伴深耕民生，哪个才是更可持续的选择？
