在柬埔寨，如果你问街上的人，谁是这个国家的最高领袖？大多数人会毫不犹豫地说出一个名字：西哈莫尼国王。他温文尔雅，笑容和煦，深受百姓爱戴，是柬埔寨王室的象征，是国家团结的偶像。 西哈莫尼国王 2004 年登基以来，一直专注于文化、慈善等领域的工作，比如为中柬友好人士颁授勋章、支持王家舞蹈团发展、推动教育和医疗公益项目，他温文尔雅的形象深入民心，成为柬埔寨民众心中的精神寄托。 柬埔寨人爱戴他，更多是因为他代表着这个国家的历史传承和文化认同，就像英国王室象征着英联邦的凝聚力一样，西哈莫尼国王承载的是柬埔寨人的民族情感，这种声望是真实且深厚的，但也仅限于精神层面。 真正掌控柬埔寨国家运转的核心力量，始终围绕着洪森及其家族。 洪森 1985 年就出任首相，执政近 40 年，期间结束了柬埔寨长达数十年的内战，让国家从毁灭边缘走向稳定发展，1998 年至 2019 年间实现了年均 7.7% 的经济增长，2015 年还让柬埔寨从低收入国家跃升为中低收入国家，这些实打实的政绩让他在民众中积累了雄厚的基础。 更关键的是，洪森军旅出身，13 岁就投身游击队，凭借军事背景逐步掌握权力，对军队的掌控力根深蒂固。 即便 2023 年他卸任首相，也很快在 2024 年当选参议院主席，按照宪法规定，参议院主席礼宾排序在国王之后、国会主席和首相之前，国王因故不能理政时还能代理国家元首，这让他依然手握重要政治权力。 2025 年 6 月，他还亲自接任柬泰边境前线部队后勤最高负责人，直接协调战备物资和后勤保障，进一步彰显了他对军事领域的绝对掌控，所谓 “枪杆子里出政权” 在他身上体现得淋漓尽致。 洪森的权力传承也早已布局妥当，长子洪玛奈 2023 年顺利接任首相，成为新的政府首脑。 洪玛奈毕业于美国西点军校，还拥有经济学博士学位，回国后从特种部队军官做起，逐步晋升为四星上将、皇家陆军总司令，2011 年柬泰领土争端中，他作为军方实际指挥者成功收回争议领土，在军中树立了极高威信。 2020 年他出任人民党青年运动主席，整合党内青年力量，2023 年通过大选进入国会，最终接过首相职位，这一系列安排都是洪森精心规划的结果。 而柬埔寨人民党在 2023 年大选中拿下 125 个国会席位中的 120 个，占据绝对优势，确保了洪玛奈政府的政策能够顺利推行，也意味着洪森家族的权力得到了政党和议会的双重保障。 西哈莫尼国王之所以能保持其象征地位，核心在于他从不参与政治纷争，完全契合宪法对君主的定位 —— 不掌握行政权力，只作为国家文化和精神的代表。 这种定位让他既赢得了民众的爱戴，也不会对洪森的实际权力构成任何威胁。 洪森及其家族显然明白，保留王室的象征性存在，有利于维护国家团结和稳定，毕竟柬埔寨有着悠久的王室传统，西哈努克太皇时期的王室声望至今仍有影响，尊重王室既能安抚民众情感，又能借助王室的象征意义增强国家凝聚力，这对洪森掌控局势反而有利。 从现实利益来看，洪森也完全没有必要取代国王。他已经通过掌控军队、执政党和国家立法机构，实现了对国家的全面掌控，卸任首相后依然通过参议院主席的职位和对军队的实际指挥权，影响着国家走向。 洪玛奈作为接班人，不仅继承了首相职位，还延续了对军队的掌控，父子二人形成的权力格局已经足够稳固。 保留一个没有实权的国王，既能避免因改朝换代引发的社会动荡，又能继续 “借王室之名” 凝聚人心，这种模式对洪森来说，远比直接取代国王更为稳妥。 外界担心的 “改朝换代” 其实并不符合他的利益，毕竟当前的权力结构已经让他成为国家真正的主宰者，而王室的存在不过是为这份实权增添了一层稳定的外衣。
