美国前驻联合国大使妮基·黑利今天（北京时间1月23日）写道：“今天，美国正式退出世界卫生组织，该组织最令人记忆犹新的是包庇中国和向世界撒谎。滚蛋吧。” 黑利这番充满火药味的言论，揭开的只是美国“退群”大戏的最后一幕。退出的决定，早在一年前就已由特朗普总统签署。这场表演的剧本，远比一句情绪化的指责要复杂得多。 2.6亿美元的未结账单 程序上，美国确实可以一走了之。但世卫组织的大门上贴着一张清晰的告示：想走可以，请结清欠款。美国拖欠2024和2025两个年度的会费，合计高达2.6亿美元。这笔账已经被正式列入世卫组织执委会议的议程。国际规则不会因为一个大国的转身而失效，账单也不会凭空消失。 全球公共卫生警报器被拆除 退出世卫，不只是少交一份会费那么简单。世卫是全球疾病监测网络的枢纽，是国际抗疫合作的总协调员。美国公共卫生专家奥默警告，这一决定将削弱美国获取关键数据和早期预警的能力，面对未来大流行病时，美国将变得更加脆弱。这相当于主动拆掉了自家最重要的“烟雾报警器”。 “退群潮”背后的三重算计 孤立地看退出世卫，可能会被表面的理由迷惑。真正的图景要宏大得多：2026年，美国计划退出的国际组织多达66个，其中31个隶属于联合国体系。这波“退群潮”背后是政治、经济和选举的三重算计。 首先是中期选举的政治秀。2026年美国中期选举临近，国内通胀高企。通过“退群”炒作“美国优先”、“不再为世界买单”的叙事，被视为巩固保守派选民支持的低成本方式。 其次是回报金主的利益输送。化石燃料行业是特朗普的重要支持者。据报道，在2024年竞选期间，相关公司提供了高达7500万美元的政治捐款。上任后，政府便为油气行业大幅“松绑”，并退出了《巴黎协定》等关键气候协议。 最后是逃避多边规则的束缚。美国政府认为许多国际组织的规则“不符合美国利益”。当它无法主导这些组织时，选择的方式不是合作改革，而是直接离场，试图以此摆脱约束。 “鼓动退群”与科学精神的退场 更令人不安的是，美国在退出时，还试图鼓动其他国家一起“退群”。这已不仅是单边主义，更带上了分化国际社会的色彩。与此相伴的，是美国国内一股“反科学”思潮的抬头。 被任命为卫生部长的罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪，长期以对疫苗持怀疑态度而闻名。在其影响下，美国国立卫生研究院的经费被大幅削减，约1200名员工遭解雇。这种对科学探究的抑制，其负面影响可能将持续一代人的时间。 国际社会的回应与中美的路径对比 国际社会对这一系列“退群”行动普遍感到遗憾和担忧。联合国秘书长发言人强调，世卫组织是解决全球卫生问题不可或缺的平台。欧盟气候委员也对美国退出《巴黎协定》“深表遗憾”。 耐人寻味的是中美两国的不同应对路径。在美国宣布退出前夕，中国商务部发布了一份关于对进口多晶硅征收反倾销税的期终复审公告。这个看似不相关的经济举措，被广泛解读为一种信号：中国选择在既定国际规则框架内行事，用法律和程序捍卫自身权益与多边贸易体系。 谁是未来的“局外人”？ 历史已经给出过教训。在上一个任期的“退群潮”后，继任的拜登政府又费力地重新加入了许多组织。短期政治利益的喧嚣，终将过去。全球公共卫生的协作、气候危机的应对，这些关乎人类共同命运的课题，不会因为一个国家的退出而停止。 当世界逐渐学会在没有美国参与的情况下继续推进多边议程时，真正面临边缘化风险的，或许正是那个反复“退群”的国家。疾病和病毒没有国界，单边主义的围墙，挡不住全球性挑战的洪流。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。 美国联合国代表 美联合国代表 纽约联合国 美退联合国 美国联合国总部 美国和平委员会 联合国发言人
